Entre el anuncio del Gobierno, de que la rebaja fiscal media es del 12, 5% en el impuesto de la renta y que servirá para dinamizar el crecimiento y fomentar la inversión y el ahorro; y, la consideración de que la reforma fiscal aprobada es regresiva, que beneficia a las clases más favorecidas y hace recaer el esfuerzo sobre las clases trabajadoras y medias que se anuncia desde el Sindicato de Técnicos de Hacienda, hasta las organizaciones políticas y sindicales progresistas, se encuentra la ciudadanía que es la que tiene la palabra.
¿Es buena o, es mala la reforma fiscal para el conjunto de la sociedad? ¿Es la reforma que realmente necesita España? ¿Beneficia a unos más que a otros, por lo que sería injusta? ….
Para tener respuesta a estas y otras tantas interrogantes que pueden precisarse, hagamos un ejercicio práctico en Huelva y exportémoslo al conjunto del territorio de España.
Según los datos de la encuesta trimestral de coste laboral del 1º trimestre de 2014, el coste salarial medio ordinario por trabajador y mes en Andalucía es en torno a los 1.600,00 €, extrapolándolo a Huelva, nos encontraríamos ante un coste salarial medio ordinario en torno a los 1.340 €, distribuidos por sectores como sigue:
Industria
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1.745,78 €/mes
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Construcción
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1.349,55 €/mes
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Servicios
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1.366,79 €/mes
|
Agrícola
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843,81 €/mes
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Tomamos como referencia una jornada laboral de 22 días al mes y en jornada completa.
La EPA del 1º trimestre de 2014 nos delata los datos del mercado laboral de la provincia que a continuación exponemos:
Observaciones
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Personas ocupadas
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172.100
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Personas paradas
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68.400
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Personas inactivas
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186.700
|
Todas las que no están ocupadas, sea cual sea su circunstancia.
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Tasa de paro
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28,44%
| |
Personas jubiladas
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50.324
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Pensión de 959,28 €/mes
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Incapacidad permanente
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11.071
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Pensión 808,40 €/mes
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Personas viudas
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24.922
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Pensión 612,48 €/mes
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Orfandad
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4.287
|
Pensión 351,64 €/mes
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Valor familiar
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549
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Pensión 495,91 €/mes
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P. cobertura desempleo
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37.500
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En diversas cuantías según las circunstancias.
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Cotizantes SS R. Gral
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181.782
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Cotizantes Autónomos
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25.888
| |
Cotizantes SS R. Mar
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1857
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Total cotizantes
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209.523
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Empresas que cotizan
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12..542
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Régimen general
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495
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Régimen especial del mar.
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Distribución de las personas ocupadas por sectores:
Industria
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6.780
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24.440,92 €/año de ingresos
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Construcción
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11.423
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18.893,79 €/año de ingresos
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Servicios
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73.958
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19.135,06 €/año de ingresos
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Agrícola
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79.939
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11.813,34 e/año de ingresos
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En qué consiste la reforma fiscal del gobierno de Rajoy?: Esencialmente en pasar de siete a cinco los tramos de imposición fiscal y reducir ésta de la forma que sigue:
2013
|
2014
| ||
Tramos
|
Imposición
|
Tramos
|
Imposición
|
Hasta 17.707
|
24,75%
|
Hasta 12.450
|
19,00%
|
17.707 / 33.077
|
30,00%
|
12.450 / 20.200
|
24,00%
|
33.007 / 53.403
|
40,00%
|
20.200 / 35.200
|
30,00%
|
53.407 / 120.000
|
47,00%
|
35.200 /60.000
|
37,00%
|
120.000 / 175.000
|
49,00%
|
+ de 60.000
|
45,00%
|
175.000 /300.000
|
51,00%
| ||
+ de 300.000
|
52,00%
| ||
Los tramos indican el ingreso anual y la imposición referida a 2014 en cómo quedará en 2016.
Otras características de la reforma fiscal del Gobierno van dirigida a reducir el impuesto de sociedades desde el 30% hasta el 25% en 2016, no tributando hasta el 10% del beneficio empresarial y reduce la fiscalidad de nuevos emprendedores desde el 20% hasta el 15% y se reduce la imposición fiscal al ahorro de la forma siguiente:
•
Hasta 6.000 € de ahorro la fiscalidad se reduce desde el 21% hasta el 19%.
•
Desde 6.000€ hasta 50.000 € de ahorro, la fiscalidad se reduce desde el 26% hasta el 21% .
•
Cuando el ahorro es superior a los 50.000 €, la fiscalidad pasa desde el 27% hasta el 23%.
Por último, confirmar lo ya puesto en valor en la última declaración de la renta, que los ingresos inferiores de 12.000 € estaban exentos de IRPF, no se declaraban. No se tocan el IVA ni los impuestos especiales (agua, luz, carburantes, copagos,...)
Con estos datos ya pueden sacarse las primeras conclusiones, en este sentido:
Con la medida de exención de IRPF de las personas que tengan ingresos anuales inferiores a 12.000 €, no se ven afectadas en Huelva las 186.700 personas inactivas y las 79.939 personas trabajadoras del campo. Igual les da al no haberse reducido la imposición del IVA ni los impuestos especiales (266.639 onubenses no tiene beneficio alguno con la reforma fiscal, el 53,1% de la población). Ya son pobres de solemnidad.
La reforma fiscal prima a los grandes ahorradores en relación a los pequeños, ya que las grandes fortunas con ahorros superiores a los 50.000 € tienen una reducción en sus tributos de 4 puntos, mientras que los pequeños ahorradores solo tienen una reducción en sus tributos de 2 puntos. Ello rompe el principio de la progresividad de quien más tiene más aporta a la bolsa común. Igualmente se ve afectado el principio de progresividad al reducir los tramos de tributación de siete a cinco, dándose la circunstancia además de limitar los grandes ingresos a más de 60.000 € y reducir la imposición máxima del 52% hasta el 45%.
Y por último, se vuelve a hacer un guiño a las grandes corporaciones empresariales, al hacer una reducción lineal del 5% en el impuesto de sociedades son la grandes beneficiadas en perjuicio de las PYMES y microempresas.
Toda esta reforma tiene una previsión según el Gobierno, de dejar de ingresar por esta vía en dos años 9.000 millones de euros, con los que se pagan la sanidad, la educación, los servicios sociales, las carreteras, …., que compensará, siempre según el gobierno, por un mayor consumo y ahorro de las familias y por una mayor actividad empresarial.
Si los ricos y grandes ahorradores pagan menos, las empresas y entidades financieras pagan menos, …. ¿quienes pagan en Huelva?
Tramo
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Imposición 2013
|
Imposición 2014
|
Diferencia
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Hasta 12.450 € / año
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3.081,37 €
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2.365,50 €
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715,87 en 2016
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20.200 € /año
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6.060,00 €
|
4.848,00 €
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1.212€ en 2016
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35.200 € /año
|
14.080,00 €
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10.560,00 €
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3.520 € en 2016
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60.000 € /año
|
28.200,00 €
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20.400,00 €
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7.800 € en 2016
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120.000 / 175.000 €
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72.275,00 €
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66.375,00 €
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5.900 € en 2016
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175.000 / 300.000 €
|
121.125,00 €
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106.875,00 €
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14.250 € en 2016
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Mas de 300.000 €
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156.000,00 €
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135.000,00 €
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21.000 € en 2016
|
Cuadro de rentas e impuestos que ponen de manifiesto como la progresividad de la rebaja fiscal es negativa, ya que beneficia más a quienes más rentas tienen, soportando las clases medias y trabajadoras las bonificaciones a las rentas altas.
Ahora que cada cual saque sus propias conclusiones en relación a sus rentas y al esfuerzo impositivo que realiza, máxime si se tiene en cuenta que la tasa de precariedad laboral en Huelva alcanza el 57% y tiene una incidencia muy directa sobre los ingresos de las personas físicas, lo que sin temor a equivocarme, me atrevería a decir que de las/os onubenses ocupadas y con ingresos, más de 122.000 de ellas no se verán afectadas por la rebaja fiscal del gobierno al carecer de ingresos suficientes, que sumadas a las 186.700 personas inactivas hacen de la rebaja fiscal del gobierno un mero hecho testimonial en la provincia de Huelva.
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